José Manuel Silva é investigador integrado do grupo AgeingC, da Linha Temática Medicina Preventiva e Desafios Societais, do CINTESIS.
É Doutor em Ciências da Educação pela Universidade da Extremadura (Espanha), mestre em Ciências da Educação pela Universidade de Boston (EUA), licenciado em História pela Universidade de Lisboa e pós-graduado em Direção Estratégica de Universidades pela Universidade Politécnica da Catalunha.
Professor desde 1974 e especialista em liderança e direção escolar, desempenhou funções docentes e de coordenação no Instituto Politécnico de Leiria, tendo sido presidente do Conselho Científico, da Assembleia de Representantes e do Conselho Diretivo e vice-presidente entre 2009 e 2013. Foi Diretor Regional de Educação do Centro e perito avaliador externo da Inspeção Geral da Educação e Ciência. Desde 2013, preside ao Conselho de Direção da Escola Superior de Saúde de Santa Maria (Porto).
É consultor, designadamente em projetos internacionais, investigador na área da educação, membro do conselho científico da revista EDUCAR, da Universidade Autónoma de Barcelona, e autor ou coautor de várias obras e artigos científicos publicados em revistas nacionais e internacionais. É autarca desde 1990, tendo cumprido dois mandatos como vereador da Câmara Municipal de Leiria, um deles com a responsabilidade do pelouro da Educação e Juventude. Foi várias vezes eleito deputado municipal e atualmente é Presidente da Assembleia Municipal de Leiria.